宿迁市信访局：

　　经研究，现对姜亚明代表提出的关于“越级上访或者恶意乱告状给社会带来的负面影响”的建议提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：

　　市检察院落实新时代“枫桥经验”，在处理群众信访事项中坚持“七个依法”工作要求，即“依法接收、依法受理、依法办理、依法答复、依法救助、依法终结、依法打击”，依法处理越级上访或者恶意乱告状的信访行为，切实维护信访秩序。具体情况如下：

　　一、加强信访法律宣传。姜亚明代表提出加大对越级上访或者恶意上访的普法宣传。市检察院高度重视信访法治宣传，在信访接待中第一时间对无理信访人员进行思想教育，告知信访人的权利与义务，以及违法信访行为所需承担的法律责任，促使信访人认识到违法信访行为对自己、家庭和社会的危害，引导其依法理性维护合法权益。同时，开展《信访工作条例》普法宣传，发放宣传手册2000余本，普及属于检察机关管辖的信访事项以及关于违法信访的六种表现情形，接受法律咨询20余次，引导群众在法治轨道中依法反映信访诉求。

　　二、严惩违法信访行为。姜亚明代表提出对恶意告状或越级上访的人进行从重处罚再教育，若有情节恶劣的移交司法机关处理。市检察院严格执行“两高一部”《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》，对信访工作中发现的违法违规行为，及时收集固定证据，配合公安机关依法处理。依法打击信访过程中实施的缠访、闹访、越级访行为。对多次实施以上行为，或以信访为名，实施敲诈勒索、寻衅滋事及其他扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵害合法权益等违法犯罪行为，依法追究刑事责任。

　　三、共同维护信访秩序。姜亚明代表提出希望相关部门共同配合共同努力，严厉打击这些动机不纯之人。市检察院积极参加市委政法委牵头开展的强化信访处置工作联席会议，对依法维护信访秩序，严厉打击信访活动中的违法犯罪行为，与联席其他单位达成一致意见，坚持以法治思维和法治方式处理违法信访行为，同时拟发布相关通告，向违法信访人员敲响警钟。

　　下一步，宿迁检察机关将严格落实领导带头接访、带头包案化解首次信访案件等机制，灵活采取释法说理、公开听证等方式化解信访矛盾，依法打击缠访、闹访以及越级访违法犯罪行为，教育引导信访人依法正确维权，进一步规范信访行为和信访秩序。

　　宿迁市人民检察院

　　2023年4月28日

　　联系人：刘舒心

　　联系电话：0527-84366700

　　抄送：市人代联工委市政府办公室