“原来这里堆满了渔船拆解的废弃钢铁,机油泼洒得到处都是,现在旧貌换新颜,又可以纵览洪泽湖的美景了。”如今,走在淮安市洪泽湖畔高良涧船闸北处段,平整干净的堤岸与碧波荡漾的湖水构成一幅美丽的生态人文新图景,当地居民看到这里发生翻天覆地的变化,不禁感叹道。
就在几个月前,一座占地几百平方米的“垃圾山”还堆积在洪泽湖畔,严重影响湖区生态环境。今年9月,洪泽区检察院公益诉讼办案团队在履职中发现,位于洪泽湖大堤西、高良涧船闸北处湖岸,堆放着几米高的渔船建筑垃圾和生活垃圾,覆盖在垃圾上的防尘网也已破损,时不时散发出刺鼻的机油味。因“垃圾山”毗邻洪泽湖畔,为防止对洪泽湖水体及周边土壤造成二次污染,该院高度重视立刻开展调查,通过无人机航拍查看污染情况,委托第三方监测单位对垃圾进行检测,走访水利局、高良涧街道办等部门调查核实。
经调查发现,为落实“洪泽湖十年禁捕”政策,2020年以来,洪泽区高良涧街道办事处租用了洪泽湖畔原修船厂作为渔船拆解点,由第三方对渔民上交的渔船进行拆解。渔船在拆解过程中产生的建筑垃圾长期堆放于此未及时处理,并与生活垃圾混杂,严重影响洪泽湖及周边环境。
渔船拆解点作为大运河“百里画廊”洪泽段的重要节点,生态环境受损一年多时间里,相关职能部门因渔船拆解工作进展缓慢未能及时履职。针对这一现状,该院及时向高良涧街道办制发检察建议,并牵头召开渔船拆解垃圾专项治理联席会议,共同制定解决问题的具体方案。
收到检察建议后,职能部门高度重视,依据联席会议会商方案,在渔船拆解点增设垃圾处理设备,按照第三方监测单位对垃圾检测情况,严格区分有毒有害垃圾、固体废物垃圾、可回收垃圾,并先行利用垃圾处理设备进行处理后再定期运往垃圾场,降低二次污染,确保拆解垃圾不积压。同时,加强拆解点的巡查,在附近设置禁止堆放垃圾的警示牌,印发环境保护的宣传册,提高居民的环保意识。在该院和相关职能部门共同治理下,渔船拆解点所有垃圾现已全部清理完毕。
近年来,洪泽区检察立足生态检察职能,积极参与洪泽湖周边环境整治、聚焦围网养殖、经营性船只占用湖面等问题,助力职能部门开展专项整治,共同维护湖区生态安全。该院积极构建“洪泽湖生态大保护”格局,建立与行政机关联席会商机制,通过多渠道线索移送、案件联动办理,开展以案释法等活动,建立“一体监督+恢复司法+社会治理”的生态检察模式,进一步提升一体化协作水平,共同守护洪泽湖的万顷碧波。