路面崭新宽阔平坦,路边盲道、公交站台坡道建设规整……近日,盱眙县一主干道升级改造后顺利通车,这是盱眙县检察院推进无障碍设施建设成果的一个缩影。
盱眙是人口大县,截至今年8月份,全县登记在册残疾人超过1.7万人。截至2023年底,全县60周岁以上老年人超过18万人,80周岁以上老年人超过2.6万人。
“我们的检察干警发现县域多处主干道、公交站台、公共场所等未设置盲道、坡道,给老年人和残疾人出行带来极大不便。”该院检察院公益诉讼检察负责人说。
按照相关规定,无障碍设施应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用,并与周边的无障碍设施有效衔接、实现贯通。
为此,在今年初,盱眙县检察院结合县人大常委会年度执法检查计划安排,主动向县人大常委会主要领导汇报,确定“助力规范无障碍环境建设”作为“人大主任出题”。
为深入解题,找准根源,在人大常委会主任的主持下,盱眙县检察院邀请县残联、老龄工作委员会等社会组织一同深入城区道路、公交站台、新建公共场所等进行实地调研,并调取相关建设主体工程规划设计图、竣工验收等与无障碍设施有关的材料,证实以上三类场所均存在无障碍设施未配备或不完善,以及未规范做到“五同步”情况。
3月29日,经充分讨论研究,盱眙县检察院决定对无障碍设施配置不全问题进行公益诉讼立案,并成立由检察长担任主办检察官的办案组。
5月30日,为有效推动问题整改,盱眙县检察院主动争取党委政府支持,邀请了包含人大代表、政协委员、特殊群体代表,以及“益心为公”志愿者等50余人开展公开听证会,围绕梳理辖区存在的无障碍环境建设问题,明确相关单位和部门职能分工,确定目前亟待整改的点位等问题展开讨论,并从未建工程、在建工程和已建工程三个方面,就落实无障碍设施“五同步”等达成了一致意见。
听证结束后,盱眙县检察院及时向相关部门制发检察建议,督促履职。收到建议后,住建部门及时牵头召开全县无障碍环境建设工作会议,县人大常委会和盱眙县检察院派员参与,进一步明确行业主管部门和参与部门的具体职责分工。确定了各责任部门对案涉1处公共建筑、2条城市主要道路、195个公交站点,在分工范围内履行整改职责,目前大部分场所整改完毕。
“无障碍设施建设是一项系统性、长期性工程,涉及领域多、范围广,需要各部门协同发力,全社会共同参与。”盱眙县检察院检察长潘凌云说。
听证会结束后,盱眙县检察院牵头联合住房和城乡建设、民政、交通运输、自然资源和规划、残联、老龄委等10个部门签订了《关于在加强联动协作中提升无障碍环境建设质量提高人民生活品质的实施意见》,旨在建立加强信息共享、规划共商、数据共用、难题共解、能力共提和普法共宣等机制,努力在加强联动协作中提升无障碍环境建设质量、提高人民生活品质,增强工作合力。
“无障碍环境建设关乎民生与民心,县检察院的选题选在了群众的心坎上。不断满足人民对美好生活的向往,归根结底就是答好一道道‘民生课题’”。持续参与该活动的特殊群体代表夏女士对盱眙县检察院的工作表示高度认可。