12月29日，省检察院发布江苏检察机关开展检察听证工作情况，同时发布6个典型案例。宿迁检察一案例入选！

　　典型案例目录

　　1．听证不走过场 整治由一到万 检察听证推进校财源头治理

　　2．检察听证让程序不再“空转” 拆迁户合法权益依法得到维护

　　3．听证“智囊团”耐心释法解耄耋30年之“结”

　　4．病情不能延误监督不能放松 检察听证保障罪犯及时接受治疗

　　5．旅馆业违规接纳未成年人 多方听证让检察监督“刚柔并济”

　　6．军地携手守护国防安全“神经中枢”

　　旅馆业违规接纳未成年人 多方听证让检察监督“刚柔并济”

　　宿迁市某县检察院在办理涉未成年人刑事案件中发现，旅馆业经营场所逐渐成为未成年人遭受侵害的易发地、频发地。调研近三年的刑事案件后，检察机关发现2019年以来全县发生在旅馆业经营场所的侵害未成年人案件占比达42.25%。且涉案旅馆均存在接纳未成年人时不履行询问、报告义务，或违规接纳未成年人入住等问题。

　　“一人计短，百人计长”。检察机关决定牵头召开公开听证会，论证向主管旅馆业的公安机关制发检察建议的必要性。根据类案整体特点，检察机关邀请具备未成年人相关从业经历或专业知识的人担任听证员、并邀请妇联、教育、团委、民政、法院等及部分旅馆业经营者和家长代表参加听证会。

　　听证会上，围绕“旅馆业不规范经营行为与未成年人在此类场所频繁遭受侵害关联度、公安机关如何增进履职”等问题，听证员询问了公安机关是否将未成年人入住宾馆纳入专项检查、成效如何；询问旅馆经营者代表是否了解强制报告制度，有无执行“五必须”制度。经过评议，参会人员达成了“应当向公安机关制发检察建议”的共识，并结合各自工作实践，提出对全县宾馆试行开展积分制管理、运用人脸识别系统、建立旅馆业黑白名单等建议。

　　通过公开听证会，公安机关对检察机关据此制发的检察建议内容完全接受，及时开展了专项行动，对全县305家宾馆开展为期3个月的行业整顿。督促17家“五必须”制度落实不到位的宾馆开展整改，对7家因违规经营导致未成年人被侵害的“劣迹宾馆”作出顶格处罚。同时广泛运用智慧警务，推动59家宾馆安装、更新人脸识别系统，对入住未成年人身份信息“即拍、即传、即核查”。

　　监督不是目的，保护才是根本。检察机关组织召开相关领域专家、有关单位及相关主体代表等多方参与的公开听证会，通过深入阐释论证、吸纳多方意见，既可以获取社会支持、集思广益，也可以提升被建议单位落实检察建议的行动力，实现“柔性司法”和“刚性监督”并重。