4月12日,市检察院召开“改革创新作表率、争先进位走在前”大调研成果交流会,市检察院领导班子成员围绕各自调研主题开展交流。
大调研活动开展以来,市检察院领导班子成员围绕“在服务保障高质量发展中实现检察工作高质量发展”这一主题,通过走访、座谈、考察等方式,对当前检察工作中的难点问题进行调研,形成调研报告9份。
且看核心观点:
社会治理视角下的刑事犯罪治理
党组书记、检察长 刘加云
(书面交流)
通过对宿迁建市以来的刑事犯罪发案态势分析,提出“宿迁经济社会高质量发展,应当包括犯罪治理的高质量,实现犯罪总量的下降,犯罪增幅下降直至负增长”。实现这一目标,要树立对犯罪进行系统治理的理念,犯罪率的下降作为犯罪治理的重要目标,构建犯罪治理协作联动机制,将犯罪率纳入综合考核体系。
充分运用新刑事司法政策提升法治营商环境竞争力
党组副书记、副检察长 周道航
通过对2018年以来全市涉企犯罪案件进行研判,提出通过司法办案为经济社会发展提供良好的法治环境,是检察机关服务大局的基本途径,必须在刑事侦查监督、审查逮捕、审查起诉、执行监督、信访矛盾各环节保障市场主体健康发展,以投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心“五心”标准,全力打造营商环境“升级版”,建设全省营商环境最优城市。
刑事案件繁简分流
党组成员、副检察长 殷勇
宿迁检察人均办案量多年位居全省第一,刑事案件每案办结周期仅为全省平均数的一半,客观情况下亟需探索快速办理机制,以适应司法改革需求,缓解办案压力,促进法治宿迁建设。要搭建“一站式”简案快办工作平台,进一步优化资源配置,探索文书简化,提升人案适配度,完善绩效考核。
检察权立体监督
党组成员、纪检组长 罗巧玲
司法责任制改革的背景下,深入研究构建检察权内部监督制约机制,对于促进司法公正、廉洁高效执法具有重要意义。通过总结检察权监督制约取得的初步成效,查摆检察权立体监督机制运行存在的问题,提出通过各部门形成监督合力,提高监督刚性,提升监督人员专业化水平等措施,完善落实检察权立体监督机制。
乡贤公益诉讼观察员制度
党组成员、副检察长 吴杰
广大乡贤作为基层群众的优秀代表,以观察员身份参与公益诉讼,独具创新意义。检察机关应当把握好方向定位,紧紧围绕社会治理创新创优、服务保障民生民利等基本原则,通过完善组织结构、构建工作网络,优化乡贤公益诉讼观察员制度设计,逐步扩大制度影响力。
机关党建与检察业务融合
党组成员、政治部主任 李红阳
新时代检察工作的高质量发展,必须坚持党建工作引领,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,强化机关党建和检察业务全面融合。当前“融党建”工作虽然取得了一定成效,但还存在党建与业务融合的切入点把握不准,党建工作停留在党务层面,阵地建设滞后,不会融等突出问题。应当全面加强党建工作与政治思想、文化建设、工作部署、工作体系的融合,促进党建与业务深度融合。
检察视角优化法治化营商
党组成员、副检察长 刘兆东
(书面交流)
通过实地调研贝达尔公司、箭鹿等企业及我市基层检察院,了解我市检察机关在服务优化法治化营商环境存在的问题。坚持问题导向,提出检察机关应当树牢检察新理念,引领检察干警积极投身法治化营商环境建设。落实检察新机制,实现检察履职促进企业“活下来”“留得住”“经营得好”工作目标。深化检察新举措,拓展检察预防民营企业违法犯罪工作空间。
涉检信访风险防范、处置、化解
检委会专职委员 张中华
涉检信访承载着司法监督、权利救济、化解矛盾等功能,对维护社会和谐稳定具有重要意义。检察机关应当树立源头防范意识,切实增强群众观念,引导群众树立理性信访的法治意识,强化办案的规范化和法律文书的说理性,加大群众信访件件有回复工作力度,构建完善多元化解矛盾纠纷解决机制,有效化解信访矛盾、防范涉检信访风险。
做优巡回检察加强法律监督
检委会专职委员 谢兆宝
巡回检察制度是新时代检察工作的一项重大创新,是满足人民群众对刑事执行公平正义期待而作出的一项重大改革。检察机关巡回检察工作应当聚焦思维提升,转变办案理念,注重人才培养,强化专业化团队建设,以履职规范化、技能专业化深入开展监督工作。进一步加强与有关单位的协调联动,建章立制形成工作合力,共同推进刑事执行工作规范化开展。
接下来,市检察院将把大调研与大实践相统一,结合《全市检察机关创新项目清单》、《关于加强检察改革创新服务保障高质量发展的实施意见》,全力推进落实,奋力谱写新时代“春到上塘”传奇的宿迁检察新篇章。