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【2025两会 · 聚焦】关键词②:检察护企的“宿迁方案”
2025-01-13 11:28:00  来源:宿迁市检察院

  党和国家中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。以法治之力服务高质量发展,是检察机关的使命与责任。在“检察护企”这道全国检察机关的“必答题”和“共答题”中,宿迁检察如何破题解题?宿迁方案的效果如何?就在不久前的2024年12月10日,华为技术有限公司品牌保护总监李先生的感受是“公平正义守护者、营商环境护航人”。

  他的专门拜访源于宿城区检察院办理的一起侵犯华为知识产权案件。李先生还介绍说,随着该案的成功办理,多个制造销售假冒华为光猫及光猫外壳的团伙被一网打尽。在收到宿迁检察机关的法律风险提示函后,公司的品牌保护部门制定落实多种举措,华为正品光猫销量上涨。企业的难题,就是检察机关的考题。精准了解实际情况,才能回应好企业的愁与盼。市委市政府提出“站稳全省营商环境建设第一方阵”的目标,全市共有200余家省级以上专精特新“小巨人”企业,创新多、知识产权保护需求大……问需企业、精准调研后,宿迁检察护企工作品牌“检小帮”应运而生。

  市院制定出台《宿迁市检察机关开展“检察护企”专项行动实施方案》《关于开展“检察护企”专项行动 优化法治化营商环境的十项措施》《“检小帮”护航专精特新“小巨人”企业工作计划》(简称“一方案十举措一计划”)等,细化“检察护企”专项行动方案,制定了16条护企举措,明确严惩侵害企业权益犯罪、加强涉企案件侦查监督、强化企业财产保护等重点任务。两级院178名干警组成的“检小帮法律帮办百人团”,结对服务全市200余家省级以上专精特新“小巨人”企业,明确法律帮办9条职责,定期走访企业,通过与企业家、企业管理人员、职工面对面交流,围绕企业发展全生命周期,深入了解企业对法治、政务、市场环境等方面的需求,收集影响企业发展的堵点、痛点问题。随着制度保障、平台搭建、常态联络等方面工作的陆续完善,企检沟通渠道进一步畅通,护企工作基础也不断夯实。办好案,才能护好企。“高质效办好每一个案件”就是做实“检察护企”的生动诠释。因超授权生产陷入诉讼风波,面临着负责人被起诉及巨额侵权赔偿的困境,企业将何去何从?遭受百万元损失后,企业为何反而一身轻?……近日,在“检察护企”专项行动检察开放日活动中,一线干警向代表委员们讲述了通过依法办案保护企业合法权益、帮助企业发展的检察实践。

  围绕“高质效办好每一个涉企案件”的目标,全市检察机关在12309检察服务中心统一设置“涉企服务”绿色通道,实现对涉企案件“一站受理”“一次告知”,畅通企业诉求表达渠道。开展专场检察开放日,邀请企业代表、人大代表、政协委员以及相关职能部门主要负责人,为检察护企建言献策,凝聚护企合力。

  一年来,共起诉合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪416人,同比上升20.93%;办理了全省首例虚构碳排放交易施工项目合同诈骗案,挽回经济损失794万元;办理了以电影众筹名义非法吸收公众存款案,入选全省打击治理金融犯罪新闻发布会典型案例;依法办理19人注册虚假店铺套取电商平台补贴案,督促退还违法所得400余万元;联合公安推动“挂案”全面清零行动,探索建立涉企刑事“挂案”防范机制,护航企业发展……在依法办理涉企案件的同时,宿迁检察机关还全面关注企业涉法风险,创新实行“三函”工作法,结合办案向涉嫌犯罪企业、受害企业、一般企业分别制发涉法防控建议函、涉法救济指引函、涉法风险预警函,为企业开“预防套餐”,制发“三函”79份,为企业筑“安全屏障”。“醉美”宿迁,中国酒都。检察护企工作始终与区域发展同频共振,为地方经济发展蓄势赋能。

  全市检察机关自觉将检察履职融入到市委市政府发展酿造(酒)等优势产业链的发展大局中,专门成立集刑事、民事、行政、公益诉讼检察为一体的知识产权办案组,依法严惩侵犯知识产权犯罪,办理侵害知识产权刑事案件25件,起诉涉酒类犯罪49人,以综合履职强化综合保护,综合履职率全省前列。

  为规范白酒行业市场竞争秩序,护航酒都发展,宿迁检察机关针对洋河、双沟(酒)知识产权保护方面存在的制假区域相对集中、犯罪手段升级等问题开展专门调研后,向主管部门制发检察建议,并主动协助研判监管重点和打击方式、参与酒企知识产权普法宣传、帮助企业维护自身合法权益。该检察建议和回复均获评全省优秀检察建议及优秀回复。

  针对“洋河”“双沟”两大地理标志产品,还创新开展“乡镇吹哨+部门保护+检察监督”保护协作,探索地理标志产品保护领域公益诉讼。对一起生产假冒洋河品牌白酒,冒充真品销售,损害公共利益的刑事案件,提起刑事附带民事公益诉讼,行为人在被判处刑罚的同时,被法院责令停止侵害、在省级以上媒体赔礼道歉,承担查获假酒的销毁费用等责任,取得较好社会效果。以检之力,护企前行。宿迁检察机关将更加准确把握“护”这个关键,做好“实”字文章,以“三个善于”引领高质效办好每一个涉企案件,以更优检察履职为服务保障全市经济社会高质量发展贡献力量。

  编辑:卢光慧