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全省基层院建设典型事例:宿迁+1
2022-12-26 09:17:00  来源:宿迁市检察院

  12月21日,省检察院公布第三批全省基层院建设典型事例,泗阳县院《强化社会治理检察建议刚性 实现“办理一案治理一片”效果》入选!

  强化社会治理检察建议刚性

  实现“办理一案治理一片”效果

  近年来,泗阳县检察院用好检察建议监督方式,积极主动参与社会治理,延伸司法办案效果。特别是针对个人信息保护、群众出行安全、未成年人场所保护、行业资质失真失管等社会问题制发检察建议,通过专项行动、集中整治,推动县域城市管理、乡村振兴和行业治理取得新成效,有效发挥了检察建议“办理一案、治理一片”的作用。

  一、思想重视,夯实检察建议工作基础。依托“泗水书屋”平台讲学,开展检察建议专题培训,使干警熟练掌握工作流程和规范要求。制定《“质量建设年”实施方案》,将社会治理检察建议纳入检察官业绩考核并与绩效奖励挂钩,促进干警从“要我发”向“我要发”转变。今年以来,制发社会治理检察建议13份,在全市占比超过30%,回复率、采纳率均为100%。

  紧紧围绕党委政府群众关心关注的问题,通过办案剖析、网络舆情、群众信访、代表委员联络等渠道,收集分析线索。注重听取被建议单位、代表委员、人民监督员及群众意见建议,预判检察建议制发效果,杜绝乱发、滥发现象。今年以来,召开线索研判会5次,走访代表委员、听取群众意见40余人次。

  二、力求准确,提高检察建议说服力。坚持从个案办理向类案分析延伸,通过调查核实挖掘深层次、根源性问题,确保检察建议客观、权威。加强文书审核研判,所有社会治理检察建议必须经检察官、部门负责人、法律政策研究部门、分管领导分层审核修改后提请集体研究。今年以来,检委会审议社会治理检察建议11件次,其中对跨级别、涉及舆情的2件主动提请上级院审核,确保检察建议质量。对检察建议涉及多个职能部门的,召开“圆桌会议”,理清部门职责、执法权限,避免检察建议效力“打折扣”、执行“挂空挡”。

  在办理一起叉车交通肇事案中,发现2019年以来叉车上路引发交通事故达76起,针对市场监管部门仅对厂区等特定场所的叉车有管理权,交警部门仅在叉车上路发生事故时才有执法权的客观情况,分别建议市场监管部门摸清叉车底数、做好登记备案和活动区域监管,交警部门加强叉车违规上路巡查治理,并联合加强从业人员安全教育。

  三、跟踪落实,凸显检察建议约束力。为增强被建议单位的重视程度,检察长带队向被建议单位主要负责人送达检察建议书,面对面摆事实、讲法理。

  今年以来,检察长带队送达检察建议6次,并邀请代表委员、人民监督员、乡贤等参与送达,提升建议对象接受度和人民群众支持度。注重发挥“一体化”办案优势,对涉及面广、整改难度大的治理难题,主动向上请示报告,统筹市县两级院力量,协同推进问题整改。开展检察建议“回头看”,将可能存在的纸面落实、反弹回潮等问题作为排查重点,通过现场查看、走访群众、翻阅台账等方式,评估整改落实成效,持续督促整改到位。

  编辑:卢光慧