5月30日,宿迁市人民检察院举行第48次检察开放日活动,全国、省人大代表、人民监督员、检察听证员等20余人,应邀“亲历”检察官“如何高质效办好每一个案件”。
活动中,各位代表参观了宿豫区“一体化”办案中心,现场观摩了刑事案件速裁庭、律师值班制度运行情况,通过对检察办案机制运行、检警联动等环节工作的“亲历”,体会“让公平正义可感可触可见”。
在座谈会上,代表委员们观看了检察工作专题片,市检察院第一检察部副主任(主持工作)林红霞介绍了“繁简分流”、“认罪认罚从宽”两项制度的推进运行情况。
“高质效办好每一个案件”,既要确保在实体上实现公平正义,也要确保在程序上让公平正义更好更快实现。据介绍,认罪认罚从宽制度是最高检自上而下推动的一项制度,“繁简分流”是宿迁检察机关2021年为进一步优化司法资源配置,提高司法效率而自主探索创新的一项机制。宿迁两级检察机关组建简易案件办案组或办案团队,专门办理符合速裁和简易程序审理的案件,集中主要力量办理疑难复杂案件。认罪认罚、繁简分流两项机制相辅相成,相互促进,对促进执法司法规范、高效、便利及化解社会矛盾均起到了增效提质的作用。同时,全市检察机关还同步探索提前介入、刑事和解、轻微犯罪社会公益服务等配套制度。市检察院与市公安局会签《关于涉捕案件快诉的实施意见》,优化繁简分流机制,进一步提升诉讼质效。从2018年初始阶段干警不愿用、不敢用,到常态化运行阶段实现全面用、创新用。2022年以来,全市检察机关认罪认罚案件适用率以及量刑建议被法院采纳率均有大幅度的提升。1项创新项目获最高检肯定推广。
“认罪认罚后为了减刑又上诉怎么办?”“办案效率提高的同时如何确保调查取证质量?”“速裁案件的律师权利如何保障?庭审的程序是否完整?”“侦协办与公安机关的联系紧密,会不会影响法律监督效果?”面对代表委员们的问题,市检察院分管领导殷勇一一答疑解惑。
“速裁案件一般都发生在群众身边的小案件,例如交通肇事等等,与人民群众的生活息息相关,希望检察机关加大普法宣传力度,帮助老百姓提高法律意识。”“作为法律共同体的律师,我的感受是认罪认罚制度确实起到了很大的作用,希望检察机关更好地运用这项制度,进一步加强自身建设,提高司法办案质效。”“希望检察大门常打开,对老百姓更加开放。”“建议检察机关加强未成年人法治教育和引导,经常开展普法宣传教育,引导未成年人树立正确的价值观。”在交流环节,代表们结合自身工作和经历,畅所欲言,对检察工作提出意见建议。
2023年,最高检党组明确提出“高质效办好每一个案件”。“高”既是质量上,也是效率、效果上,体现为办案质量、效率与公平正义有机统一。
让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是司法办案的基本价值追求。接下来,全市检察机关将结合代表们提出的意见建议,继续推进“一体化”办案中心建设规范高效、侦协机制运行实质化,积极探索检察环节辩护律师全覆盖、打造专业化办案团队,高标准压实检察官的主导责任、高质态评判办案质量和水平,回应代表委员关切,让公平正义更加可感可知。