2023年10月31日，宿迁市六届人大常委会召开第十四次会议。会议听取审议市检察院关于未成年人保护公益诉讼工作情况的报告，这是市人大常委会第三次专门听取未成年人检察工作情况。

　　宿迁市检察院党组书记、检察长刘加云汇报了近年来全市未成年人公益诉讼情况。

　　2021年以来，宿迁市检察机关立足新时代检察机关法律监督职能，紧盯未成年人权益保护工作，立案办理未成年人保护公益诉讼案件92件，从传统食品药品领域到电竞酒店等新型业态，从校园安全监管到校外周边治理，推动解决一批人民群众关心关切、社会反映强烈的涉及众多未成年人利益保护的难点和痛点问题，取得较好成效。

　　未成年人保护公益诉讼线索来源不断丰富

　　一是从案件办理中“挖案源”。今年以来，从涉未成年人刑事案件中发现线索并办理公益诉讼案件44件，同比上升193%。

　　二是强化部门联动“扩案源”。与民政、教育、文旅、市监等召开联席会议15次，接收未成年人公益诉讼线索21条，成功办理公益诉讼案件11件，召开听证会4次。

　　三是吸纳公众参与“寻案源”。通过乡贤观察员共受理涉未成年人公益诉讼线索26条，立案9件。

　　未成年人保护公益诉讼覆盖领域不断拓展

　　一是办理义务教育领域公益诉讼案件。办理行政公益诉讼案件督促有关机关履行控辍保学职责，入选最高检典型案例。

　　二是办理校园周边安全领域公益诉讼案件。办理校园周边安全公益诉讼案件38件，促成校园周边失管失养桥梁维修加固，解决教室照明环境偏暗等问题。

　　三是办理不适宜未成年人接触领域公益诉讼案件。办理网吧、酒吧、电竞酒店等违规接纳未成年人、向未成年人出售烟酒、彩票、为未成年人文身等公益诉讼案件，制发诉前检察建议50余份。

　　未成年人保护公益诉讼治理质效不断提升

　　一是通过典型案件影响力，传递法治观念。2022年全国两会期间，文身相关微博话题登上当天热搜榜单第一名，文身不是家事和私事的观念深入人心。

　　二是加强考核监督，提升检察建议落实效果。推动市委将检察建议办理、回复情况纳入地方高质量发展考核指标体系，建立人大监督与检察监督协同联动机制、“豫检·协力”政协委员工作室等。

　　三是推动新业态行业立法，堵住未成年人保护监管盲区。推动市人大常委会立法设定处罚权，解决电竞酒店接纳未成年人上网无人监管问题，为国家层面出台电竞酒店管理相关规定提供基层实践样本。

　　近年来，宿迁未成年人保护公益诉讼工作，在全省、全国影响不断扩大。文身、电竞酒店等案例入选最高检典型（指导性）案例4次，写入最高检工作报告3次，央视宣传报道15次。因未成年人保护公益诉讼工作突出，2023年3月，全省检察机关未成年人综合司法保护工作现场会在宿迁召开。2023年4月，最高检领导莅宿调研时作出评价，江苏未检工作走在全国前列、宿迁未检工作是江苏未检工作的缩影。

　　与会代表审议时，对于宿迁市检察机关未成年人保护公益诉讼工作的举措和取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。常委会组成人员审议认为，近年来，全市检察机关围绕未成年人公共利益保护，办理一批全国有影响的未成年人公益诉讼案件，强化了新领域、新型业态未成年人权益保护，为国家层面开展行业治理和未成人权益保护提供了基层实践样本，为全市未成年人健康成长与社会和谐稳定提供了强有力的检察保障。

　　会议针对我市未成年人保护公益诉讼工作下一步开展提出了四个方面的建议：一是拓宽线索来源渠道；二是强化部门协作配合；三是完善长效治理机制；四是配强未检人才力量。

　　接下来，全市检察机关将认真落实本次常委会审议意见，做实做强未成年人公益诉讼检察，推动实现涉未公共利益法律监督的最大治理效能，努力以更高质量检察履职守护未成年人健康成长。