“马爱丽办案有情怀,更有温度!”每每听到别人评价自己是一名有情怀的检察官,泗阳县人民检察院第五检察部一级检察官马爱丽总是觉得有些难为情,对她来说,“情怀”是一个模糊的词语,她只是单纯地认为案件就应该这样办,这样办效果更好。靠着这种简单质朴的情愫,从事检察工作10余年,马爱丽办成了一个又一个有温度的案件。
一元钱,不小办
“事情太小了,能解决吗?”接到吴女士的投诉信息后,马爱丽不禁犯了愁。
2020年10月,吴女士到某医院附近办事,将电动自行车停在了沿街商户门前的空地上。等吴女士回来后,竟被商户索要了1元的停车费。虽然数额不多,但事后,吴女士越想越不对,便拨打了市民热线,投诉可能存在的乱收费现象。
根据吴女士反映的情况,马爱丽第一时间进行了实地走访,发现吴女士停车的地方属于公共用地,确实有人在那里拉线“圈地”收停车费,还制作了收费标准公示牌。
“1元钱费用看似是小事,但涉及群众利益就是大事。”马爱丽仔细梳理《中华人民共和国治安管理处罚法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等相应法规和条例,从中寻找执法依据,向各相关单位发出行政公益诉讼检察建议,建议各家单位对行政区域内擅自收取非机动车停车费的行为依法予以处理。
2021年1月18日,重新修订后的《泗阳县车辆停放服务收费标准》正式施行,取消了对非机动车停车收费的规定,补上漏洞,规范了市场。
有校园安宁也有人间烟火
“之前在学校门口摆摊,总提心吊胆的。现在,在这里我们可以放心地做买卖了。”在某学校附近的临时集市内,摊主陈某高兴地对马爱丽说。而此前的很长一段时间,陈某还在为生计担忧。
2021年,泗阳县人民检察院接到群众反映,称有流动摊贩在某学校上下学时段占道经营,造成交通堵塞且存在安全隐患。为此,马爱丽特地在上下学的时间段到学校门口观察,发现在每天早晚的高峰期,学校门前的道路都变得十分拥挤,除了来往的学生与家长,还有不少经营文具、果蔬的流动摊贩,将本就拥堵的道路堵得更加水泄不通。再加上还有不少贩卖油炸食品的三轮车,车上的液化气钢瓶离炉灶与前来购买的学生不足半米,看着着实让人揪心。
校门口上下学时段原本人多车多,占道经营不仅影响交通秩序,对学生和家长的人身安全也构成重大安全隐患。马爱丽向行政机关发出检察建议后,有关部门进行了专项整治。
城市管理宜疏不宜堵。专项整治之后,马爱丽又在想,能不能有一个两全之策,既能保障校园周边安全,也能保障这些流动摊贩的生计问题?
所以,每次路过那里,马爱丽都会琢磨一下。经过思索,马爱丽提出可以在学校附近的社区空地上,设置一个早晚限时的小市场,允许摊贩临时摆摊。“建议将校园周边临时摆摊的摊贩登记入册,同时邀请相关部门加强对瓶装液化气监管。”马爱丽更加坚定了自己的想法。
2021年12月21日,泗阳县人民检察院再次对该案立案,邀请5家相关单位座谈,根据商讨结果,依法发出检察建议,督促落实。
“现在,有时会去逛一下这个小市场,听着热闹的吆喝声,再看着摊贩忙碌喜悦的样子,我很安心也很开心。”前两天,当马爱丽再次回访学校门口时,发现道路相较以前通畅了许多,附近的临时集市上热闹非凡,家长接送孩子后还可顺路买些蔬菜水果。
人行步道里的为民情怀
“以前这里是没有专门的人行步道的,小孩子喜欢乱跑,很不安全。”接孙女放学的李先生说,现在在绿化带中规划了专门的人行步道,让他接送孙女放学时再也不用担心过往的车辆了。
在绿化带里建设便民小路,这个举措来源于马爱丽办理的一起行政公益诉讼案。
几年前,城区很多条道路没有人行步道,之前行人可以沿着路边走,可后来路边被施划了停车位,导致行人被挤入道路中间与机动车混行,不仅通行不便,还存在交通安全隐患。接到案件线索后,马爱丽提出可以作为行政公益诉讼案件办理。
然而说起来容易办起来难,为了给行人找条路,马爱丽首先想到了撤销路边的停车位,但经过走访调查,附近居民普遍反映小区停车位配比不足,停车难也是一个大问题。
“既然撤销停车位不行,那能不能考虑在绿化带里开出一条新路来?”困惑间,一个新思路点醒了马爱丽。
经请示上级同意,泗阳县人民检察院向相关单位制发了公益诉讼检察建议,随后相关单位对涉案道路进行勘查和测量,在道路两侧绿化带内设置总长1620米、宽1.5米的人行步道,同时排查出城区类似情况道路12条完成整改。
案件办理过程中,有人问马爱丽为什么要这样办?马爱丽说,她只是希望给孩子们留一条小路,在绿荫青草间开怀地嬉闹,让童年的欢笑伴着鸟鸣花开;给残障的人群留一条小路,没有前行的障碍,让他们坎坷的人生旅途少一些磕磕绊绊;给忙碌的人们留一条小路,隔离城市的喧嚣,悠闲漫步在回家的路上;给相爱的恋人留一条小路,在夜色朦胧中挽臂徘徊,让绵绵情意温柔了月光;给年迈的老人留一条小路,屏蔽汹涌的车流,让蹒跚的步伐走得从容安心,慢慢拾起人生的回忆。
“你真是一名有情怀的检察官!”回望此前办理的一些案件,如今,再听到这样的评价时,马爱丽显得比之前从容多了,因为她知道,每当自己着手办案时,总有一种特殊的情愫萦绕心头:“如我在诉”,做有温度的检察人!