公益诉讼检察制度是一项反映群众需求、实现溯源治理的制度。自2017年7月公益诉讼检察制度正式立法以来，宿城区人民检察院党组成员、副检察长、公益诉讼检察室主任王绪始终奋战在公益诉讼检察一线，从人民群众关切的“急难愁盼”问题入手，紧盯新形势下民生保障问题，用心用情守护人民群众的美好生活。

　　他把“群众利益”作为公益保护发力点

　　“检察监督的宗旨是‘守护人民群众的美好生活’，越是关系到群众切身利益的线索，就越要认真办好。”谈到自己所从事的公益诉讼检察工作，王绪给出了这样的回答。

　　2017年，宿城区人民检察院以某单位不作为损害社会公益向法院提起行政公益诉讼，要求确认该单位不作为行为违法，并依法履行职责。2018年4月2日，该案公开开庭审理，法院当庭判决支持检察机关的全部诉讼请求。判决后，涉案单位在检察机关的督促下采取了有效措施。

　　这是王绪参与办理的宿迁首例行政公益诉讼案。案件办理过程中，王绪主动作为，在无借鉴、无参考的情况下紧扣公益保护和督促履职，成功办理该案，让行政机关“刑事处罚后不再行政处理”这一观念得以扭转，很好地诠释了“两法衔接”制度中行政机关的职能定位和履职重点，为此后我市检察机关开展公益诉讼提供了成功经验和可借鉴的样本。

　　在案件办理的同时，王绪认真落实普法责任制，按照“谁执法谁普法”的要求，将庭审现场变成普法“第一课堂”，我市两级人大代表、政协委员和行政执法机关相关负责人等190余人列席旁听了此次庭审。

　　接待群众来访是王绪经常要面对的工作，他总是能站在不同立场，千方百计为双方当事人寻找都能接受的和解办法，用温和的态度和理性的观点为当事人厘清利益得失。“当事人都是抱着最后一丝希望到检察院申诉的，作为检察官，我必须释放善意，让他们看到希望。”王绪说。

　　在办案之余，王绪注重整理重点法条和典型案例，对经手的案件从不轻易“案结了事”，而是逐案捋一捋办案思路、想一想是非得失、记一记感悟体会，从“弄通”一个案件到“贯通”一类案件。截至目前，他已经整理办案札记50余份。

　　他把“办好每一个案件”作为公益诉讼着力点

　　“今天通过你们宣传我才知道，检察机关有保护生态环境和食品安全的职能。这个‘随手拍’平台用处真大，我们以后遇到破坏环境等社会问题，可以现场拍照，用微信咨询举报，真是太方便了。”在一次普法宣传中，现场群众的一席话让王绪深感肩上的责任重大。

　　公益诉讼检察制度正式立法之初，案源成为当时最棘手的问题。王绪抓住一切机会，带领团队通过媒体、网络平台、普法宣传活动等载体普及公益诉讼监察制度知识，从群众的反映和议论中寻找“蛛丝马迹”。同时，在全市率先建立公益诉讼“随手拍”平台，50余名乡贤加入检察公益保护“朋友圈”，近年来共发现线索200余条，立案办理80余件，公益诉讼线索渐渐从“无米下炊”转变为群众“送米下锅”。

　　精益求精、扎实稳进是王绪对待案件的态度，对经手的每一件案件，王绪都要从民事、行政、刑事和公益诉讼四个角度深入分析一遍，不放过任何一个细节。2019年，王绪办理一件普通的房屋买卖合同纠纷案件，被告庭审中说“我不认识原告”“我是向曹某借的钱”，这两句话引起了王绪的警觉。通过深挖细查，王绪发现了一起团伙虚假诉讼案件，并以个案办理推动对曹某及其关系人涉及的109件民事案件启动再审审查，发现有46件案件可能涉嫌犯罪，均移送侦查。

　　2018年和2019年，王绪办理的两件食药安全领域刑事附带民事公益诉讼案件被中央电视台宣传报道；2022年，他办理的食品领域刑事附带民事公益诉讼案件被评为“全省消费者权益保护食品药品安全公益诉讼典型案例”；2021年，通过公益诉讼观察员上报线索办理的基本农田挖塘养鱼案，被写入江苏省人民检察院工作报告。

　　他把“系统施治”作为检察监督落脚点

　　2021年5月，宿城区人民检察院依法对某电竞酒店启动民事公益诉讼立案并开展调查取证工作，王绪全程参与。

　　2022年3月2日，依据民事公益诉讼级别管辖的规定，该案移送宿迁市人民检察院起诉。3月22日，宿迁市人民检察院向宿迁市中级人民法院提起民事公益诉讼，请求判令：某电竞酒店不得向未成年人提供互联网上网服务，并在国家级媒体向社会公众公开赔礼道歉。宿迁市中级人民法院经过审理当庭作出判决，支持检察机关的全部诉讼请求。此案被评为“全国十大法律监督案例”，并相继获评“全国未成年人保护法律监督专项行动典型案例”等6项省级以上典型案例。

　　案子虽然结了，但王绪的脚步没有停下，他在思考个案背后的深层次问题，并把个案问题上升到系统施治层面，提出“关于加强电竞酒店治理的建议”，助力全省电竞酒店专项治理。2023年8月，文旅部、公安部联合出台文件，明确电竞酒店属于“不适宜未成年人活动的场所”，禁止经营者接待未成年人进入。

　　2021年，为破解污染环境案件鉴定难、信息不畅、办案期限长等难题，规范涉罪案件中生态公益修复工作，在王绪牵头推动下，宿城区人民检察院联合法院、公安等部门出台了《关于建立污染环境犯罪案件生态修复工作协作的意见》，畅通了生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接程序。

　　精益求精、笃行奋进的工作作风让王绪收获了众多荣誉，多年来，他先后获得江苏省行政检察业务竞赛标兵、教育培训十佳优秀检察教官、公益诉讼检察业务竞赛优秀办案能手，宿迁市优秀共产党员、劳动模范、新长征突击手等20余项荣誉。2023年12月，王绪被最高人民检察院荣记个人一等功。

　　“作为公益诉讼检察人，高质效办好每一件公益诉讼案件，更高水平守护人民群众美好生活是我为之奋斗的目标。”王绪说，他愿架起一座桥，更好地连接公益诉讼与人民群众，让更多人了解公益诉讼检察职能、听到公益诉讼“声音”。