为深入贯彻落实最高检和省检察院关于开展“检察护企”“检护民生”专项行动工作的部署要求,充分展现宿迁检察机关依法平等保护各类经营主体、营造法治化营商环境的举措成效,以及持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民的生动实践,11月14日,宿迁检察机关举办“检察护企”“检护民生”专项行动新闻发布会。
市检察院党组副书记、副检察长李笑梅通报了全市检察机关“检察护企”“检护民生”专项行动工作开展情况。党组成员、副检察长赵静发布了两个专项行动的典型案例。
据介绍,“检察护企”“检护民生”两个专项行动,是今年最高检在全国“两会”上对全国人民作出的庄严承诺,是全国四级检察院聚焦专项、一体履职、共同发力的民生实事。自今年4月两个专项开展以来,全市检察机关聚焦营造法治化营商环境,聚焦解决人民群众的急难愁盼问题,打好刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”组合拳,推动两个专项“护”出市场信心、“护”出公平正义。
扎实推进“检察护企”专项行动
围绕市委“站稳全省营商环境建设第一方阵”目标,出台优化法治营商环境十项举措,明确一揽子检察护企举措,努力做到高质效办好每一个涉企案件。
打造“检小帮”检察护企品牌。主动护航新质生产力发展,成立法律帮办百人团,明确9项职责,在12个产业园设立联络站,为全市省级以上专精特新“小巨人”企业提供法律帮办服务。依托知识产权检察办公室,充分发挥刑事打击、民事索赔、行政纠违、公益保护等职责,办理侵害知识产权刑事案件17件,知识产权综合履职率位居全省前列。“检小帮”护企做法获评全省政法系统优秀创新案例。建立健全检察护企长效机制。建立“一企一评估”及高危刑事法律风险提醒机制,向涉案企业制发法律风险提示函,引导建章立制、规范经营;建立企业关键岗位人员犯罪“一案一分析”制度,帮助完善内控机制。加强与公安、法院、知识产权局等部门协作配合,健全信息共享、行刑衔接、会商研究等机制。针对“洋河”“双沟”地理标志产品,创新开展“乡镇吹哨+部门保护+检察监督”保护协作,探索地理标志产品保护领域公益诉讼。突出加强涉企检察监督工作。加强与执法司法机关协作配合,推动由个案办理向类案监督、社会治理延伸。深入推进“空壳公司”专项打击治理,筛选空壳公司线索,督促统一监管和清理。加大涉企民事、行政监督力度,开展涉企行政执行案件信用惩戒专项检察监督;联合市中院出台《加强破产案件管理人履职情况协同监督的意见》,拓展破产监督线索来源。
深入开展“检护民生”专项行动
聚焦特定群体、重点领域、民生热点,制定“检护民生”十大实事项目,在全省交流发言,10个案事例被省院专刊采用。
聚焦特定群体,守住民生底线。建成残疾人综合保护办案中心,开展“检爱助残”行动,助力无障碍环境建设;联合妇联、残联健全司法救助协作机制,加强妇女、残疾人群体专项救助。用情维护农民工、新业态劳动者合法权益,在综合治理服务中心成立支持起诉便民服务站。加大因案致贫、因案返贫当事人救助力度,为237人发放司法救助金,提供心理疏导、教育、就业等多元救助33人。推动两级院未成年人综合司法保护中心全覆盖,做法获最高检、省关工委调研肯定。联合南京师范大学编写“专门教材”,系全国首创。聚焦重点领域,破解民生难点。深入推进“三农”领域检察监督,推动土地“非农化”整治,助推宜居宜业和美乡村建设。坚决维护国防利益以及军人军属、英雄烈士等群体合法权益,共办理国防利益和军人军属、英烈权益保障案件25件。办理督促整治高层住宅小区消防安全公益诉讼案件,推动相关部门加强集中充电区建设、普及智能阻车系统。开展非物质文化遗产保护传承专项监督,办理公益诉讼案件7件。聚焦群众关切,保护民生民利。加强公民个人信息保护,起诉侵犯公民个人信息犯罪14件。坚持用最严密法治保护生态环境,构建水环境执法司法协作机制,擦亮水润之城亮丽名片。办理涉电信网络诈骗242件465人,守护群众的“钱袋子”。加强食品药品安全领域检察监督,审查起诉29件122人,办理食药领域公益诉讼案件25件,推动预制菜销售明示告知,守护“舌尖上的安全”。