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金湖优化“三个结构比”激活履职新动能
2025-05-15 15:36:00  来源:江苏法治报

  近年来,金湖县检察院以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求,以优化“三个结构比”为突破口,推动检察履职全面协调充分发展。“四大检察”履职结构比中,民事检察、行政检察、公益诉讼检察履职取得显著成效。

  “四大检察”齐头并进

  提升检察履职均衡性

  在办理丁某某、柏某某非法捕捞水产品案时,检察官发现存在资源保护领域公益损害线索,遂通过内部移送机制激活公益诉讼程序,借助“益心为公”检察云平台志愿者评估,出具专家意见,量化公益损害数额。最终,二人根据专家评估意见足额缴纳生态环境损害赔偿金1725元。

  该院组建食药环资、安全生产、知识产权等领域综合履职办案团队,健全跨部门检察官综合会商研判案件机制,从刑事、民事、行政和公益诉讼方向推动“一案四查”。2024年办理的公益诉讼案件中,该院有16件系在办理其他业务类别案件中发现线索后监督成案,占当年公益诉讼办案数的43.2%。

  该院还充分研判履职结构比中偏弱状况,结合所长,合理配置检力资源,制定民行检察人员素能提升五年规划和“十七个一”举措,每月晒实绩,通过“人员专职化+复合式培养”提升办案素能。2024年该院民事、行政、公益诉讼办案数在淮安全市居于前列,民行部门3人次入选省检察院人才库,民行检察人员撰写的7篇调研论文获省级以上表彰。

  办案监督同频共振

  强化检察履职协同性

  针对检察官“重办案、轻监督”的倾向,该院积极推动办案中监督、监督中办案,将监督线索发现纳入案件审查报告和评查硬指标。

  在办理单用途预付卡监督案时,该院不仅制发检察建议督促行政监管,还联合政协委员开展延伸调研,发现备案、监管、处罚等环节的衔接漏洞,推动转化为政协社情民意,最终促成专项整治,完善协作机制,维护消费者合法权益。

  为防止线索流失,该院健全刑事诉讼监督线索三级审查和多人交叉审查机制。建立虚假诉讼刑民协同惩治工作机制,依法监督的6件虚假诉讼,均获法院再审改判。建立人大监督、政协民主监督与检察法律监督协同配合机制,4件人大代表建议和政协委员提案转化为检察监督案件。

  “外脑”赋能融智聚力

  增强检察履职主动性

  金湖检察着力提高主动发现案源比重,构建“个案监督—模型研发—类案监督”数字监督闭环。2024年,该院共研发、应用法律监督模型12个,发现线索30余条,监督成案近20件。研发的1个法律监督模型在最高检平台上架,2个模型在省检察院平台上架,其中研发的“困难群体被错列失信被执行人监督模型”被全国9省近40家检察院应用成案,获评全省数字法治十大优秀案例。

  依托“益心为公”检察云平台志愿者、特约检察官助理等,收集发现监督线索。该院实现志愿者注册率和履职率均100%,2人获评全省优秀志愿者,1名建筑安全领域专家志愿者成功入选最高检首批“益心为公”骨干志愿者名录。联合政法委开展司法案件督查、评查;对同级法院民事、行政案件开展专项评查,发现监督线索15件并监督成案,占全年民行案件办案数23.1%。

  编辑:洪玮聪