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【江苏法治报】宿迁人大充分肯定未成年人保护公益诉讼工作
2023-11-07 10:01:00  来源:江苏法治报

  10月31日,宿迁市六届人大常委会第十四次会议听取审议了市检察院关于未成年人保护公益诉讼工作情况的报告。

  2021年以来,宿迁市检察院紧盯未成年人权益保护工作,立案办理未成年人保护公益诉讼案件92件,从传统食品药品领域到电竞酒店等新型业态,从校园安全监管到校外周边治理,推动了一批人民群众关心关切、社会反映强烈的涉未成年人利益保护的难点和痛点问题得到解决,在全省全国不断扩大影响。入选最高检指导性案例、典型案例4次,写入最高检工作报告3次,被央视宣传报道15次。因未成年人保护公益诉讼工作突出,2023年3月,全省检察机关未成年人综合司法保护工作现场会在宿迁召开。2023年4月,最高检领导莅宿调研时认为,江苏未检工作走在全国前列、宿迁未检工作是江苏未检工作的缩影。

  围绕“挖案源、扩案源、寻案源”,对内加强与刑事检察、控告申诉、公益诉讼部门的联系,建立内部线索移送、信息共享、案件协查、结果反馈等机制,对外与民政、教育、文旅、市监等单位召开联席会议、加强工作交流,不断丰富未成年人保护公益诉讼线索来源渠道。2023年1月至9月从涉未成年人刑事案件中发现线索并办理公益诉讼案件44件;2022年以来组织召开联席会议15次,接收未成年人公益诉讼线索21条,成功办理公益诉讼案件11件。为吸纳公众参与,建立线上线下未成年人司法社会服务中心举报平台,通过送法进校园、进社区、进乡村等活动,获取公益诉讼案件线索。

  为拓展未成年人保护公益诉讼覆盖领域,市检察院制定《宿迁市“保障校园周边安全”检察公益诉讼专项监督活动方案》,瞄准校园周边安全立案办理公益诉讼案件38件;通过制发公益诉讼诉前检察建议,促成与学校间距不符合安全标准的加油站搬迁,推动校园周边失管失养桥梁维修加固,推动开展校园周边售卖内容不良图书专项整治。针对网吧、酒吧、宾馆三类场所存在不利于未成年人健康成长的现象,加强涉未成年人犯罪案件的分析研判,两级院共发出诉前检察建议50余份。

  为提升检察建议落实效果,市检察院推动市委将检察建议办理、回复情况纳入地方高质量发展考核指标体系,通过考核提升公益诉讼检察建议落实效果。泗洪县检察院推动建立人大监督与检察监督协同联动机制,将禁止特殊场所接纳未成年人被列为年度重点监督议题;宿豫区检察院建立“豫检·协力”政协委员工作室,通过政协提案等形式,凝聚检察监督与政协监督合力。

  在全国首例为未成年人文身民事公益诉讼、电竞酒店民事公益诉讼案件办理过程中,通过新闻稿件、图片视频、在线互动、社交媒体话题讨论等方式,在全社会积极传递不得为未成年人文身、电竞酒店不得向未成年人提供上网服务的法治观念。电竞酒店民事公益诉讼案判决后,宿迁市人大常委会通过《关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》,从立法层面设定处罚权解决电竞酒店接纳未成年人上网无人监管问题,为文旅部、公安部出台国家层面规定提供了基层实践样本,入选2022年度全国十大法律监督案例,未成年人检察公益诉讼质效得以提升。

  编辑:卢光慧