近年来，点播影院、电竞酒店和密室剧本杀等新兴业态受到年轻人的青睐，而一些沉迷上网的未成年人被网吧拒之门外后，便将电竞酒店当作所谓的“新宠”。于是，一些经营者顺水推舟，投其所好，接纳孩子们入住、无限制上网。此举影响未成年人身心健康，损害了社会公共利益。

　　江苏省宿迁市检察院对持续违规的电竞酒店提起民事公益诉讼，5月25日，被最高人民检察院作为典型案例发布。检察机关办案发现哪些问题？涉未成年人新兴行业如何规范管理？

　　800多条未成年人入住记录反映电竞酒店问题严重

　　江苏省宿迁市宿城区检察院在开展“法治进校园”活动、参加未成年人保护联席会议过程中，多次收到涉电竞酒店的侵害未成年人权益案件线索，去年5月，此类线索出现在盗窃案中。

　　公益诉讼检察室主任王绪介绍：“有的未成年人为了支付入住电竞酒店的高额费用，实施盗窃。我们进一步走访调查发现，许多电竞酒店存在以旅馆住宿之名接纳大量未成年人无限制上网现象，而且一房多人、他人代开、男女混住等情况多发，甚至引发违法犯罪。宿城区12家电竞酒店住宿登记系统存在此类记录800多条。”

　　检察院与文旅、市场监管、公安等部门多次召开未成年人网络公益保护联席会议，联合会签推进未成年人网络保护工作实施意见，督促相关行政机关开展为期三个月的电竞酒店专项治理，但仍然有一家电竞酒店毫不收敛，这家酒店共有20个房间，每个房间均配备2至5台与网吧硬件配置基本相同的电脑，根据房间不同，分别收取数十元至数百元不等的费用。

　　王绪表示：“专项治理期间，这家酒店仍持续接纳未成年人提供上网服务，截至2021年6月，它的登记系统可查的未成年人入住记录多达387条，而且为躲避检查，它还采取了未成年人入住不予登记等规避手段。”

　　检察公益诉讼力促新兴业态监管治理

　　今年1月，宿城区检察院对这家酒店以民事公益诉讼案件立案调查并履行公告程序。3月2日，案件移送宿迁市检察院。

　　宿迁市检察院副检察长刘兆东分析：“以‘电竞+住宿’为卖点的电竞酒店近年来备受未成年人青睐，但存在行业归属不明晰、不如实登记入住人员身份信息、违规向未成年人出售烟酒等问题，成为未成年人保护盲区。我们检察机关要发挥未成年人保护公益诉讼检察职能，在整治电竞酒店违规接纳未成年人方面开展探索。”

　　宿迁市检察院第七检察部负责人沈晓明介绍：“我们认为，被告酒店在未取得互联网上网服务经营许可的情况下，接纳未成年人并提供互联网上网服务，侵犯了未成年人的健康权，给未成年人的发展、受保护等权益造成了较大影响，侵犯了社会公共利益。今年3月22日，我们提起了民事公益诉讼，请求法院判令被告酒店禁止向未成年人提供互联网上网服务，并在国家级媒体上公开赔礼道歉。”

　　今年5月12日，宿迁市中级人民法院公开开庭审理此案。检察院申请中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁作为专家辅助人出庭。

　　据苑宁宁回忆：“我当时是通过视频发表了专家意见，我个人认为，未成年人无节制地上网，会引发内容、行为、接触、联系、隐私，以及身体健康方面的各种风险，所以我们国家的法律规定，上网服务场所是不能够接待未成年人的。而电竞酒店呢，我们可以看出它其实既有住宿服务，也提供上网服务，所以电竞酒店同样应当遵守我们国家关于上网服务场所的有关规定，履行未成年人保护的职责。”

　　法院当庭判决被告禁止向未成年人提供互联网上网服务，并于判决生效之日起十日内在国家级媒体向社会公众公开赔礼道歉。

　　沈晓明称：“专家辅助人出庭发表意见，有力支持了检察机关诉讼请求。案件当庭宣判，检察机关的全部诉求都获得了法院支持。”

　　庭审结束后，宿迁市检察院联合法院对涉案未成年人父母进行训诫，并联合文旅、市场监管、公安等单位召开新业态下未成年人保护座谈会。

　　最高人民检察院第九检察厅副厅长李峰说到此案的典型意义时说：“检察机关积极稳妥发挥未成年人保护公益诉讼检察职能，履行民事公益诉讼职责，督促电竞酒店经营者履行社会责任。同时，协同行政机关建立长效机制，推动形成新兴业态领域未成年人保护合力。”

　　积极稳妥拓展未成年人保护公益诉讼领域范围

　　最高检第九检察厅厅长那艳芳介绍，各地检察机关积极稳妥拓展未成年人保护公益诉讼领域范围。

　　那艳芳说：“2021年共立案6633件，同比上升3.2倍。2022年一季度办理1555件。针对网络保护及个人信息保护、校园安全、食品药品安全等侵犯未成年人公共利益重点领域案件，以及涉点播影院、电竞酒店、密室剧本杀等新兴业态领域案件，最高检发布未成年人保护公益诉讼指导性案例和典型案例，以案例引领法治进步，成为最鲜活的法治公开课。”